КАЗАХСТАН: ДО, ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ EXPO

Последней новостью, связанной с проведением специализированной выставки EXPO-2017 «Энергия будущего» в столице Казахстана Астане, стал арест шестерых туристов из Чехии. 10 ноября в холодную и ветреную погоду они провели короткую фотосессию в купальниках Бората – вымышленного персонажа американо-британской комедии «Борат. Культурные познания Америки в пользу славного народа Казахстана» на парковке перед комплексом EXPO на фоне надписи «ILoveAstana» (http://420on.cz/news/people/55070-v-astane-arestovali-gruppu-chehov-v-kupalnikah-borata, https://www.theguardian.com/world/2017/nov/15/borat-mankini-kazakhstan-czech-tourists-detained). 

Все шестеро были оштрафованы на 58 евро за «хулиганство». Узнав об этом, создатель фильма британский комик Саша Барон Коэн написал на своей странице в Facebook, что готов возместить чехам уплаченные штрафы. Cвое обещание он сдержал, и 16 января та же группа чехов снова в купальниках Бората и сам Саша Коэн вышли к посольству Казахстана в Лондоне, чтобы продемонстрировать обещанный денежный перевод (https://www.facebook.com/markuskrug.official/posts/1979294032086609, https://www.facebook.com/markuskrug.official/photos/a.1223931850956168.1073741828.335404969808865/1979892905360055/?type=3&theater). 

Похоже, что одна из целей проведения EXPO - изменить представление о Казахстане как о стране Бората – малопривлекательного места, откуда родом персонаж Барона Коэна - не очень сработала.

С момента подачи Астаной в 2012 году заявки подготовка и проведение EXPO стало для государства первоочередной задачей на последующие пять лет. Хотя в стране уже значительно ощущался экономический кризис, связанный с падением цен на нефть и некоторые другие сырьевые ресурсы – основной источник доходов Казахстана.
Годом ранее на Западе Казахстана полиция расстреляли участников продолжительной забастовки нефтяников, что сильно повлияло на отношение в мире к центрально-азиатской республике. По этой причине бессменный президент Нурсултан Назарбаев, находящийся у власти с 1990 года, посчитал, что стране необходимо крупное имиджевое мероприятие, невзирая на экономические проблемы.

По информации национальной компании «Астана EXPO-2017», только прямые расходы на возведение объектов и проведение выставки составили около 3 миллиардов долларов США. По другим данным, затраты могли достигнуть пяти миллиардов, при этом с самого начала нигде не акцентировалось внимание, что в столице Казахстана будет проводиться тематическая выставка «Энергия будущего», которая значительно отличается по масштабам от Всемирных выставок. Однако, ее стоимость оказалась сопоставима с официальными затратами на проведение последней по времени Всемирной выставки в Шанхае в 2010 году – 4,2 миллиарда долларов США. К тому же при проведении выставки в Астане не учли побочные расходы. Например, за расхищение почти 30 миллионов долларов США из национальной компании «Астана EXPO 2017» был осужден ее руководитель, бывший министр туризма и спорта Талгат Ермегияев, и его подручные. После этого на место Ермегияева поставили родственника президента – бывшего мэра крупнейшего города страны Алматы Ахметжана Есимова.

Китай заработал на EXPO 12 миллиардов долларов. Сразу по завершению казахстанского мероприятия президент Назарбаев заявил: «Деньги потраченные уже вернулись. За счет посещений и за счет туристов, которые были здесь. Заполнили все гостиницы Астаны, все рестораны, все концертные залы и все магазины, весь бизнес получил хороший толчок». Но никаких доказательств в подтверждение слов представлено не было.

В Китае выставку посетило свыше 70 миллионов туристов, из которых более 4 миллионов из-за рубежа. В Казахстане как достижение озвучили визит трехмиллионного посетителя под конец выставки. Однако спустя несколько недель в своем выступлении Назарбаев говорил уже о четырех миллионах – из них явно завышенные данные о полумиллионе иностранцев. Однако для Астаны крайне важны были именно количественные показатели, поскольку по предварительным прогнозам ожидалось около пяти миллионов гостей. Поэтому пришлось пойти на некоторые хитрости.
Со времен Советского Союза в Казахстане практикуется использование административного ресурса для разных целей. Работников бюджетных учреждений обязывают подписываться на государственную прессу, то же самое происходит, когда нужно обеспечить явку во время выборов и голосование за требуемого кандидата или партию. И в случае выставки власти пошли проторенным путем.

Разовый билет для входа варьировался от 15 до 20 евро, в зависимости будний это день или выходной. Но для большинства казахстанцев, чьи доходы не превышают 150-200 евро в месяц, эта сумма показалась высокой. К тому же посещение выставки предполагает транспортные расходы, проживание и так далее. Так что в регионах страны нашлось немного добровольцев, чтобы расстаться с месячным доходом для посещения развлекательного мероприятия. Часть билетов, а также остальные расходы, заставили оплатить городские и районные администрации, таким образом несколько десятков тысяч пенсионеров и детей из малообеспеченных семей получили возможность бесплатно увидеть столицу. Но все же основной удар пришелся на государственных служащих и получающих заработные платы из бюджета учителей, врачей и дворников, которых принудили выкупить хотя бы по одному билету. Но заставить не самых богатых граждан поехать и активировать билеты в столице возможностей не хватило. Поэтому интернет-сайты бесплатных объявлений тут же заполнили предложения купить билет на EXPO (часто к ним прикладывались ругательные эпитеты) по сниженной цене. Но судя по тому, что объявления висели в сети и после закрытия выставки, предложения намного превысили спрос.

В борьбе за количественные показатели свою помощь оказали помощники-волонтеры в количестве 4500 человек, обслуживающий персонал и участники выставки. По своему пропуску они могли беспрепятственно заходить на территорию выставочного комплекса, но каждый заход учитывался как «разовое посещение».
С такими трюками удалось приблизить число визитеров к заветной цифре в пять миллионов.

Второй раз власти Астаны обратились к опыту советского прошлого, когда встал вопрос о наведении прядка в столице. Тем самым подразумевалось минимизировать присутствие в ней нежелательных элементов. В мае прошлого года полицейские провели спецоперацию и выловили практически всех бездомных, погрузив их в автобусы и вывезя в другие города, а некоторых просто в степь, предупредив о последствиях, если те решат вернуться. Точно также Москву зачищали от проституток и алкоголиков перед Олимпиадой 1980 года, и такой же метод использовали перед проведением в Астане саммита ОБСЕ в 2010 году. Второй целевой аудиторией полиции стали бывшие осужденные, которым на период EXPO ограничили въезд в город.

 - В преддверии ЭКСПО я считаю это правильным. Люди, которые хотят в столицу, у которых здесь ни родственников, никого нет, потом они где будут жить? У нас лиц без определённого места жительства очень много. Это проблема в глазах мирового сообщества, всё равно в преддверии ЭКСПО мы их будем выдворять. На каждом шагу эти бомжи, - поделился своим мнением с журналистами начальник Местной полицейской службы Бахытжан Малыбаев относительно необходимости предпринятых шагов.

Наконец, по принципу неприятия критики, сработала PR-служба выставки.

Всплеск возмущения организаторов вызвала первая критическая статья, появившаяся в западной прессе.
«Казахстан потратил 5 млрд долларов на Звезду смерти, а она даже не стреляет лазерами» назвал свой лонг-рид журналист американского журнала Foreign Policy Джеймс Палмер, рассказавший о пустых залах в июне и отсутствии новых практических идей (https://foreignpolicy.com/2017/06/15/kazakhstan-spent-5-billion-on-a-death-star-and-it-doesnt-even-shoot-lasers/). Но самым обидным показалось сравнение казахстанского павильона «Нур-Алем», выделяющегося на фоне остальных своими размерами, со звездой Смерти из фильма «Звездные войны».

Директор Департамента по связям с общественностью «Астана EXPO-2017» Сергей Куянов во время очередного брифинга для журналистов предположил, что господин Палмер все придумал:

- Как нам удалось выяснить, такой журналист действительно есть. Это британец, который пишет одновременно в несколько изданий: в основном о Центральной Азии и Китае. На выставке такого журналиста зарегистрировано не было. Нам удалось узнать с помощью Департамента безопасности, что человек с таким именем границу РК не пересекал. Можно предположить, что господин Палмер пользовался чужими впечатлениями или теми материалами, которые ему кто-то дал.

Также он добавил:

- Все факты, мягко говоря, передернуты и преувеличены. Начиная со стоимости строительства. Он называет сумму 5 миллиардов долларов, настоящая цифра - 1,3 миллиарда вместе со строительством комплекса, - и здесь уже сам Сергей Куянов вступил в противоречия с данными руководства национальной компании о стоимости проведения EXPO.
В завершение власти «наказали» американское издание, заблокировав доступ к его интернет-версии на территории Казахстана.

На что уже отреагировал Джеймс Палмер и представил в Twitter фотокопию своего паспорта со штампом о въезде в страну и билета на EXPO, дополнив: «Вы очаровательные люди с красивой страной и, увы, живете с несколько глупыми властями» (Welcome to all my new Kazakhistani followers! You are a charming people with a beautiful country and, alas, some dumb authorities). (https://twitter.com/BeijingPalmer/status/876770815131344896)

Впоследствии появилось еще с дюжину критических публикаций и сюжетов в разных зарубежных медиа, но PR-служба выставки перестала реагировать.

В отличие от зарубежной прессы в казахстанских СМИ допускались в основном позитивные материалы. Об особо трепетном отношении властей к инициативе президента свидетельствует то, что зарубежные сайты, где были размещены несколько петиций с призывом бойкотировать выставку, тут же были заблокированы. Единственное предложение о бойкоте внутри страны было в Facebook от гражданского активиста из маленького города Кокшетау Аслана Курманбаева. И сразу же полиция возбудила уголовное дело по статье «возбуждение социальной розни», по которой в стране сидят десятки общественных деятелей и блогеров.

Не принимая идею проведения затратного мероприятия в условиях кризиса в целом, казахстанские правозащитники предприняли попытку использовать возможность для привлечения внимания к плачевной ситуации с правами человека. В авторитарном государстве подавляются почти все основные гражданские права и свободы, и в местах лишения свободы находится несколько десятков политических заключенных. В том числе в Астане правозащитник Махамбет Абжан, который неоднократно проводил малочисленные акции протеста по социальным и экологическим вопросам был арестован через две недели после открытия и осенью осужден на три с половиной года колонии.

- Казахстанское правозащитное сообщество начало кампанию «EXPO без политических заключенных». Идея кампании в том, что мы обратились к ряду участников EXPO как из частных компаний, так и из правительств, с вопросом: могут ли они повлиять на ситуацию с правами человека в стране, рассказав, в том числе о конкретных политзаключенных. При поддержке наших зарубежных партнеров мы получили, насколько я помню, два или три ответа. Очень вежливых. Кажется, от посольств или правительств, в которых было написано, что «мы выражаем озабоченность». Но «выражением озабоченности» все это дело и закончилось. Никак это не повлияло в позитивном смысле на судьбы этих людей. По существу, ничего не изменилось, хотя представлялось, что такого рода мероприятия должны влиять положительно на политический и правозащитный климат, - с грустью констатирует ведущий казахстанский правозащитник Евгений Жовтис, директор Казахстанского международного бюро по правам человека.
Разве что зоозащитники воодушевились тем, что перед EXPO администрация Астаны объявила запрет на отстрел бездомных собак и кошек, практикующийся по всей стране, чтобы случайно не шокировать «казахстанской традицией» чувствительных иностранных гостей.

Еще одним предметом для споров стала казахстанская экспозиция. Дело в том, что почти весь экспорт страны приходится на добычу углеводородов, в самом Казахстане почти все отопление ведется за счет угля, добываемого в стране. Ветроэнергия и солнечная энергия применяются лишь в отдельных случаях, так что страну трудно назвать передовой в использовании возобновляемых источников. Научными разработками в этом направлении республика также не может похвастать, и по этой причине огромный казахстанский павильон «Нур-Алем» был наполнен научными аттракционами по примеру многих стран Запада, имеющих подобные научно-развлекательные парки для детей. Он стал дополнительной приманкой для посетителей вместе с концертами зарубежных рок и поп-звезд и цирком дю Солей, проходивших на территории EXPO. Опять же для посещения шоу требовалось помимо основного билета приобрести разовый пропуск на выставку.

Однако не все в Казахстане считают, что проведение EXPO было напрасным.

 - ЭКСПО – это своеобразный символ интеграции и интернационализации. Впервые мероприятие прошло на постсоветском пространстве, впервые в СНГ, ЕАЭС. А стремление стать более экологичным государством у Казахстана появилось раньше, чем он обрел право провести эту международную выставку. Тема выставки исходила от Казахстана, никто ему ее не навязывал. Казахстан надеялся, что эта выставка привлечет новые технологии в страну, которые станут основой для развития альтернативной энергии, - высказывается известный казахстанский политолог Эдуард Полетаев.

Хотя дальше он отмечает:

- Выставка принесла Казахстану в основном имиджевые дивиденды. Казахстан, как новое, молодое государство испытывает по сей день потребность в признании себя состоявшимся государством, стремящимся к успеху.
23-х летняя Маргарита Ходус из Алматы специально поменяла в конце августа авиабилеты, чтобы по завершению командировки в Астану посетить выставку.

 - Пройдя все точки досмотра, я попала в красочный мир с непонятными конструкциями, ярким декором и приветливыми людьми. Находясь на EXPO в будничный понедельник, меня поразило большое количество посетителей. Людей было много, приходилось стоять в очередях, чтобы попасть в некоторые павильоны. Несмотря на то, что я была там одна – скучно мне не было ни капли. Было только печально, что не могла поделиться с кем-то своими эмоциями. В целом поразил масштаб выставки и оригинальность оформления павильонов. В некоторые хотелось забежать несколько раз, но не позволял вылет самолета, - делится она своими впечатлениями.

Но больше всех остался доволен главный двигатель гала-мероприятия президент Назарбаев.

- Проведение ЭКСПО ещё раз показало приверженность нашей страны идее развития «зелёных» технологий. В целом уверен, что наша Выставка внесёт свой уникальный вклад в глобальное развитие «чистой энергетики», - сказал он на церемонии закрытия. Ранее, в ходе открытия, он не преминул отметить, что «Международная выставка EXPO в Астане - это новая вершина в продвижении нашей страны, национального бренда «Казахстан» в глобальном пространстве».
Правда, по развитию зеленых технологий после выставки, как и до нее, никаких резких движений не предпринималось. Наоборот, с началом отопительного сезона города, где нет постоянного ветра, задыхаются в смоге из-за использования угля.

За прошедшие после закрытия EXPO месяцы в стране случилось несколько событий, быстро выветривших память о мероприятии, ставшего на несколько лет национальной идеей.

В конце ноября и в конце декабря 2017 года произошли забастовки шахтеров. В тот же период в странах Запада «заморозили» около 30 миллиардов долларов США из Национального фонда РК и суверенного фонда «Самрук-Казына» официально по причине судебной тяжбы с бизнесменом из Молдовы. В декабре было подписано соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве Казахстана с Европейским Союзом, сопровождаемое достаточно жесткой резолюцией по Казахстану Европейского парламента. И перед самым новым годом президент подписал поправки в закон о распространении информации, практически уничтожающий возможности проведения журналистских расследований и обнародования информации о коррупционерах.

Разве что еще в марте прошлого года в Конституцию без обсуждений были внесены инициированные Назарбаевым изменения. Одно из них касалось особого статуса планируемого финансового центра на месте выставочного комплекса, где будет применяться английское право. В то же время еще одна поправка поставила крест на имплементации решений правозащитных структур ООН и соблюдении международных пактов, являвшихся по Конституции законами прямого действия и имевших де-юре прерогативу над местным законодательством. Но международный финансовый хаб, каким представлялась президенту территория выставочного комплекса, пустует.

Из позитивного наследия выставки остались отмененные визы для граждан целого ряда развитых стран (и в то же время европейские авиакомпании понемногу уходят из Казахстана из-за нерентабельности полетов) и «звезда смерти» «Нур-Алем» стал действительно привлекательным парком научных развлечений, а столичные бездомные смогли вернуться «домой».

И к большому огорчению, одним из национальных брендов Казахстана продолжает оставаться персонаж Борат Сагдиев из фильма, запрещенного к показу в стране, где якобы и происходила часть действия.

Андрей ГРИШИН

специально для швейцарского издания https://www.g2w.eu/шаблоны для dle 11.2
+6


Добавить комментарий

Оставить комментарий

Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив