ВИКТОР ХРАПУНОВ: МАНИПУЛЯЦИИ С КОНСТИТУЦИЕЙ РЕСУБЛИКИ КАЗАХСТАН. Часть 2. » Единая Медийная Площадка Демократических Сил Казахстана

ВИКТОР ХРАПУНОВ: МАНИПУЛЯЦИИ С КОНСТИТУЦИЕЙ РЕСУБЛИКИ КАЗАХСТАН. Часть 2.

Седьмого октября 1998 года Парламент РК  принял 19 поправок к действующей Конституции и к Указу Президента РК «О выборах в Республике Казахстан»: срок полномочий Президента был увеличен до семи лет, отменено ограничение на срок пребывания в должности одного и того же человека; минимальный возраст Президента увеличен до 40 лет; отменена необходимость обязательного участия 50% избирателей на президентских выборах; были отменены ограничения по максимальному возрасту президента. С внесением изменений в Конституцию, были назначены внеочередные выборы Президента.

Причины внесения изменений в основной закон РК Конституцию видны не вооруженным глазом, в стране подрастала молодежь, получившая элитное образование в лучших ВУЗ-ах города Москвы, у которых были свои амбиции и желание составить конкуренцию не конкурентному Президенту страны. Зная настроения молодых людей, Н.Назарбаев увеличивает возраст кандидата в президенты до 40 лет, получив таким образом время, для того чтобы расправиться с наиболее подготовленными людьми. Надо отметить, что ему это удалось.

Учитывая огромное желание законодательно закрепить длительность пребывания в должности Президента, Н.Назарбаев добивается продления срока действия полномочий до 7 лет. Избравшись в 1999 году сроком на 7 лет, к концу срока действия полномочий президента Н.Назарбаева, он достигает возраста 65 лет и уже не может выставлять свою кандидатуру не следующие выборы.  Преследуя цель обезопасить себя от непредвиденных обстоятельств, ограничения по возрасту были сняты.

Относительно двух сроков, которыми ограничивалось пребывание одним и тем же лицом, на должности президента, Президент Назарбаев просто исключил эту норму из Конституции, на случай, если он не сможет договориться с Конституционным советом. Но опасения Н.Назарбаева были напрасны.

20 июня 2000 года Конституционный совет РК издал официальное толкование пункта 5 статьи 42 Конституции РК. Конституционный совет постановил:
 
Данное конституционное положение не распространяется на лицо, осуществлявшее полномочия президента Казахской ССР и Республики Казахстан до избрания его дна эту должность 10 января 1999 года, в соответствии с Конституцией 1995 года.

Как видим из постановления Конституционного совета, длительность пребывания на должности президента РК с 1989 по 1999 годы, длительностью в 10 лет, не может быть засчитано даже за один срок, протяженностью в 5 лет.

Преследуя цель, не вызывать негативного отношения граждан Казахстана, к основному закону, Н. Назарбаев использует Конституционные законы, позволяющие ему не внося изменений в Конституцию, добиваться заветной цели, через принятие Конституционных законов, так:

20 июля 2000 года был принят Конституционный Закон
«О первом Президенте Республики Казахстан – Лидере Нации»
Статья 1. Статус и полномочия Первого Президента Республики Казахстан
  • Лидера Нации, гласит:
……На Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации не распространяется ограничение права быть избранным в Президенты Республики Казахстан.
Таким образом, обойдя требования Конституции, Н.Назарбаев получил право избираться в Президенты неограниченное количество раз.

Через 7 лет, 21 мая 2007 года в Конституцию вновь были внесены изменения, в том числе касающиеся поста Президента. Вновь было введено правило, что один и тот же человек не может занимать пост Президента более двух сроков подряд, но эта норма регулирует отношения в постназабраевский период, срок действий полномочий Президента вновь был уменьшен до 5 лет.

В Конституции было зафиксировано особое положение Первого президента, на которого теперь не распространяется ограничение по срокам пребывания в должности, а статус Первого президента Казахстана определяется отдельным конституционным законом.

Всего же в 2007 году было внесено более 50 поправок в Конституцию.

15 июня 2010 года появляется новый институт власти: «Ел Басы» или «Лидер Нации», на эту должность был назначен действующий президент.

В конце декабря 2010 года в городе Усть-Каменогорске прошло собрание, которое предложило провести референдум о продлении полномочий президента Н.Назарбаева до 6 декабря 2020 года. Инициативная группа начала сбор подписей за проведение референдума, к началу января она сообщила, что получили свыше 5,0 млн. подписей казахстанцев. 

Инициатива была поддержана парламентом. В течение одного дня, обеими палатами парламента был принят закон «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» от 14 января 2011 года.

Был разыгран  спектакль, парламент «за», президент Н.Назарбаев «против», но это только для обывателя. Сценарий был прописан и была дана отмашка Президентом РК, иначе не возможно за такой короткий срок собрать более 5 млн. подписей казахстанцев, в преддверии Нового года. Дата 2020 года вполне устраивала действующего президента. Вся эта работа велась  по команде Н. Назарбаева, поскольку я хорошо знаю людей, которые высказали это предложение, которые без команды сверху, не сделают ни одного шага.

Основополагающим фактором, который заставил Н.Назарбаева отказаться от этой затеи – это была жесточайшая критика, администрации Президента США Барака Обамы, которые оценили данную затею, как отход от демократических принципов.

Н.Назарбаев испугавшись, такой оценки США, срочно согласился на проведение внеочередных президентских выборов, в проведении которых не было никакой необходимости. Очередные внеочередные выборы, ставили в тупик оппозицию Казахстана.

Конституционный совет доказал, что он всегда примет решение, которое будет устраивать Н.Назарбаева, в данный момент было принято решение света, о признании принятого парламентом Закона «О внесений изменений и дополнения в Конституцию Республики Казахстан» от 14 января 2011 года и переданного президенту на подпись, неконституционным.

Вместе с тем в Конституцию Казахстана в 2011 году все-таки были внесены дополнения, в частности:

Раздел lll
Президент
Статья 41. Пункт 3-1 Внеочередные президентские выборы назначаются
                      Решением Президента Республики и проводятся в порядке и
                      сроки, установленные конституционным законом.
                      (Закон РК от 02 февраля 2011 года № 403 – lV).
Как видим опять же регламентируется не Конституцией а конституционным законом…..

Продолжение следует...шаблоны для dle 11.2
+24


Добавить комментарий

Оставить комментарий

Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив