Кто пишет стратегию для Казахстана? » Единая Медийная Площадка Демократических Сил Казахстана

Кто пишет стратегию для Казахстана?

В конце ноября правительство Казахстана утвердило «Стратегический план развития до 2025 года», который должен вывести республику в число 30 наиболее развитых стран мира. Разработчики постарались заложить в план не только идеи либерализации экономики, но и в завуалированной форме новые внешнеполитические приоритеты.

Госпрограмм и планов в Казахстане за последние годы было принято немало. Во введении к «Плану-2025», в частности, поясняется, что разработан он в рамках таких документов, как «Стратегия «Казахстан-2050″», «Концепция по вхождению в число 30 самых развитых государств мира», «План нации – 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ», а также новой экономической политики «Нұрлы жол». Одно перечисление программных документов говорит о том, что в последние годы казахстанские планировщики без дела не сидели.

Анализируя внутренние и внешние вызовы и угрозы, разработчики плана к главным из них относят слабость рыночных институтов, сырьевую зависимость экспорта (71,6%), неустойчивость финансовых рынков, кадровые проблемы, неразвитость инфраструктуры, дисбаланс между развитием регионов и избыточность госрегулирования. Внешними угрозами называются падение мировых цен на сырьё, составляющее основу казахстанского экспорта, валютные войны, технологическое отставание, втягивание в региональные экономические противостояния, слабая интеграция в «глобальные цепочки мирового производства» и выпадение из крупных региональных соглашений о свободной торговле.

Интересно, что разработчиком «Плана-2025» для страны-члена Евразийского экономического союза (ЕАЭС) выступила известная американская консалтинговая компания BCG (The Boston Consulting Group), позиционирующая себя как «глобальный лидер на рынке управленческого консалтинга» и раскинувшая сеть из 85 офисов по всему миру. То, что авторы документа – не казахи и не русские, а американцы, можно заметить уже по разделу анализа рисков. Так, в соответствии с либеральной идеологией BCG относит к числу вызовов избыточное государственное регулирование, призывая к дальнейшей приватизации госсобственности. Естественно, что такое решение приведёт к росту влияния западных и китайских корпораций, а также казахского олигархического капитала, что увеличит зависимость от них структур государственного управления. В той же (либеральной) идеологической парадигме находится и тезис о слабости рыночных институтов, которые планируется усилить с помощью приватизации.

Среди внешних угроз подчёркивается опасность неучастия Казахстана в цепочках мирового производства, а также патронируемых Соединёнными Штатами соглашениях о зонах свободной торговли – Транстихоокеанском и Трансатлантическом. При этом из первого соглашения администрация Трампа в январе 2017 года уже вышла, а второе так и не было заключено. Тем не менее авторы документа хотели бы интеграции Казахстана в мировую экономику на условиях и под контролем США. Евразийский экономический союз в аналитической части плана вообще ни разу не упоминается. Зато подчёркивается опасность втягивания Казахстана в «региональные противостояния», под которыми явно имеются в виду отношения Украины и России.

Разработчики плана выделили семь основных целей («национальных достижений»), которых следует добиться к 2025 году: изменение структуры экономики в пользу несырьевых отраслей, которые должны стать основным драйвером её роста; улучшение здоровья населения и увеличение средней продолжительности жизни до 75 лет (сейчас – 72 года); развитие системы образования; строительство 100 млн. кв. метров жилья и обеспечение им 1 млн. семей; развитие предпринимательства и появление 500 тыс. новых бизнесменов; сокращение доли государственного участия в экономике до 15% ВВП; формирование высокопрофессиональной государственной службы.

Достигнув всех заложенных в «Плане-2025» целей, Казахстан должен превратиться в страну с доступом к качественным медицинским услугам, хорошей экологией и удобным жильём. Казахстанское общество при этом станет единым и сплочённым, а все граждане республики получат доступ к качественному образованию. Основу экономики составят промышленность, сфера услуг и агропромышленный комплекс, будут созданы условия для развития предпринимательства, а единый рынок свяжет воедино все регионы страны. Госслужба будет основана на принципах меритократии. Всё это позволит Казахстану сохранить лидерство в Центральной Азии и создаст фундамент для вхождения в число тридцати наиболее развитых стран мира.

Сейчас трудно сказать, насколько этот стройный план соответствует реальным условиям жизни Казахстана. По мнению forbes.kz, за каждым из выделенных в «Плане-2025» приоритетов уже стоит какая-нибудь госпрограмма: трехлетний госбюджет, пятилетний экономический прогноз, концепция использования Национального фонда или что-то ещё. Ход выполнения предыдущих планов нередко вызывал в республике критику. Так, частью казахстанских экспертов довольно негативно воспринимается программа форсированного индустриально-инновационного развития, которая так и не позволила республике слезть с сырьевой иглы.

Достижение ряда пунктов «Плана-2025» может столкнуться с проблемами. Например, «укрепление казахстанской идентичности и единства» явным образом может войти в противоречие с формированным усилением роли государственного языка. До четверти населения Казахстана составляют русские, украинцы, немцы и другие «некоренные» народы. В их среде поощряемое «сверху» внедрение казахского языка в официальный документооборот и другие сферы общественной жизни вызывает скептицизм. Возникнут проблемы и при реформировании госслужбы на основе меритократических принципов. Процент казахов среди чиновников намного выше их доли в населении, и задача преодоления кланово-этнического протекционизма в кадровой политике органов власти пока выглядит трудновыполнимой.

Возникают вопросы и по разделу, посвящённому внешне-политической и экономической стратегии. Главный приоритет – традиционная для Астаны многовекторная политика и балансирование между основными центрами силы – Россией, ЕС, США и Китаем. Далее следуют взаимодействие с международными организациями (ООН, ОДКБ, ШОС и др.) и сотрудничество со странами Центральной Азии. Особо подчёркивается необходимость привлечения инвестиций и продвижение экспорта в рамках ВТО, что же касается ЕАЭС, он упоминается лишь в сугубо служебном порядке – в контексте формирования общих рынков, стандартов и взаимодействия с Китаем в рамках «Экономического пояса Шелкового пути». Похоже, что американские спецы из Бостонской консалтинговой группы постарались заложить в план развития Казахстана на ближайшие годы не только либерализацию экономики и апологию рынка, но и внешнеполитическую переориентацию. Осталось понять, как всё это будет сочетаться с «укреплением казахстанской идентичности».

https://www.fondsk.ruшаблоны для dle 11.2
+6


Комментарии 11

BernardBlits
BernardBlits от 7 февраля 2019 17:56
Не ломай себе голову над этим! ------ Viagra UK price online Я думаю, что Вы ошибаетесь. Давайте обсудим. Пишите мне в PM, поговорим. ------ amazone belgique contact Вот ведь создания какие, ------ http://buycheapsoftware.store/product/adobe-framemaker-9/ Идея хорошая, согласен с Вами. ------ http://buyonline.life/product/norton-partitionmagic-8-0/ Я присоединяюсь ко всему выше сказанному. Давайте обсудим этот вопрос. Здесь или в PM. ------ http://buysoftprice.world/store/ashampoo-office-2010/ Правдоподобно. ------ http://cheapsoftware.store/product/pixologic-zbrush-3/ СУПЕР-сказка! ------ bartolini numero
Henrynat
Henrynat от 11 февраля 2019 02:20
Я считаю, что Вы не правы. Могу это доказать. Пишите мне в PM, обсудим. ------ номера телефонов сша https://continent-telecom.com/virtual-number-usa Даже не знаю, что и сказать ------ french phone number https://virtual-local-numbers.com/countries/45-france.html гг. прикольно получилось. ------ трехфазный стабилизатор https://msk-stabilizator.ru/cat.php?cat=stab-3 такой клёвый сайт. ------ boat hire tenerife https://european-yachts.com/en/rent-yachts-spain
RobertFET
RobertFET от 12 февраля 2019 16:40
Откапывая ошибки, теряют время, которое, быть может, употребили бы на открытие истин ------ patriot srge Какой бесподобный топик ------ https://lolzteam.net/threads/652024/ It agree, rather useful phrase ------ магазин аккаунтов Steam It was specially registered at a forum to tell to you thanks for support. ------ http://kinobaks.org/8307-gazgolder-klubare-2018.html Когда "патрону" не хватает пороху, он взрывается по пустякам. ------ https://zvooq.eu/top100.html Тяжело тому в несчастье, кто найти не может друга.. ------ купить квартиру в жк граф орлов спб Конечно. Всё выше сказанное правда. Можем пообщаться на эту тему. Здесь или в PM. ------ телеканал кхл hd прямой эфир Математика - единственный совершенный метод, позволяющий провести самого себя за нос. ------ коврики для новорожденных купить Completely I share your opinion. It seems to me it is very good idea. Completely with you I will agree. ------ itempiamos lubos skaiciuokle Зашел на форум и увидел эту тему. Разрешите помочь Вам? ------ перейти
RaymondTek
RaymondTek от 13 февраля 2019 20:43
У каждого должно быть хоть какое-нибудь занятие. И если бы у меня не было долгов, мне решительно нечем было бы себя занять. ------ маслостанция | http://vneshgidromash.ru/ Человек должен вбирать в себя краски жизни, но никогда не помнить деталей. Детали всегда банальны. ------ купить аккаунты вк | http://leon-shop.biz Bravo, seems to me, is a remarkable phrase ------ ссылка | https://kolos.red/ Вы попали в самую точку. В этом что-то есть и мне нравится Ваша идея. Предлагаю вынести на общее обсуждение. ------ купить ipv4 | https://prohoster.info/ Счастье достается тому, кто много трудится. ------ сайт | https://drova-kiev.in.ua/ Спасибо за объяснение. ------ сайт | https://baza-drov.com.ua/ Пусть будут! ------ http://algorithmonline.ru/ | http://algorithmonline.ru/ Важный ответ :) ------ http://magnapars.net/ | http://airsharp.net/
Games ScottCar
Games ScottCar от 15 февраля 2019 02:27
It is remarkable, very valuable piece ------ strike force heroes 3 unblocked at school | https://funblocked-games.com/
WilliamSkype
WilliamSkype от Сегодня, 03:20
Абсолютно с Вами согласен. В этом что-то есть и мне нравится Ваша идея. Предлагаю вынести на общее обсуждение. ------ https://wordsanswers.info/wordbrain-answers/wordbrain-alien/wordbrain-alien-lev
el-13
Опыт слишком часто доказывает нам то, что люди ни над чем так мало не властны, как над языком своим. ------ стол трансформер обеденный в москве Тайна - та же сеть: достаточно, чтобы прорвалась одна петля, и все расползается. ------ адреса банков хоум кредит в самаре Каждый человек является творцом, ибо он творит нечто из различных врожденных факторов и возможностей. ------ откидная шкаф кровать купить Бурная ревность совершает больше преступлений, чем корысть. ------ мебель трансформер с диваном купить теперь один вопрос:кто меня из под стола достанет!? ------ https://interior-designy.com/pruning-marginata-plants-86 I can believe to you :) ------ https://spayker.com/film/400155-monstri-na-kanikulah-3-more-zovet Абсолютно с Вами согласен. В этом что-то есть и идея хорошая, согласен с Вами. ------ https://kubaturoff.net/priroda/191-nakopil-jenergijuizverzhenie-vulkana-jetna.h
tml
Добавить комментарий

Оставить комментарий

Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив